国家政策

悉尼华人

国家现行留学人员归国政策一览  
　　一、欢迎所有留学人员回国工作。
　　二、对要求将因公普通护照换为因私普通护照的，可给予办理（注：1993年底前出国持因公护照的留学人员也可按此原则办理）；已取得外国国籍的人员应提出退出中国国籍，按外籍华人对待。
　　三、申请办理护照延期、换发新护照，以及退出中国国籍手续时，应予办理。如与原派出部门或单位有经济及其他未了事宜，应与这些部门或单位协商解决，不影响上述手续的办理。  
　　四、短期回国后，只要持有我国有效护照和外国再入境签证，无须再履行审批手续，即可随时再出境。
　　五、回国后，按“双向选择”的原则，可回原单位工作或自行联系工作，也可以进入“三资”企业工作或自行开办企业等。要鼓励促进国际交流和合作，经所在单位同意，可以在国外兼职。
　　六、家属申请出国探望留学人员，应当允许，由公安机关依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》审批。
　　七、各地区、各有关部门按照本通知精神落实具体措施，方便在外留学人员回国，简化入出境手续，妥善解决留学回国人员工作、生活上的具体问题。
　　八、在留学回国人员较集中的地方，可由当地政府、有关部门或社会团体根据需要建立留学服务机构。
　　九、我国驻外使（领）馆代表国家管理留学事务，应保护我留学人员的合法权益，对他们的学习研究工作和日常生活给予帮助，为他们排忧解难，并及时向他们介绍我国内情况。
　　《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》2001年5月，人事部、教育部、科技部、公安部、财政部联合发布，主要内容如下：
　　一、为国服务形式
　　1、在国内受聘兼任专业技术职务、顾问或名誉职务。
　　2、利用先进科学技术、设备和资金等条件，与国内进行合作研究。研究工作可以在国外，也可长期或短期回国内进行。
　　3、接受国内委托的科研项目，在国外开展研究、开发活动；也可委托国内有关研究单位、团体，开展接受国外科研项目的研究开发工作。
　　4、以专利、专有技术、科研成果等在国内进行转化、入股，创办企业；或以专有知识、技能、信息开办专业性咨询公司；可以自有资金或引进资金在国内投资。
　　5、依托海外的科研、教育、培训机构等条件，与国内合作或接受委托，帮助培养人才。  
　　6、到西部地区从事技术引进、科技考察、咨询服务，开展各种学术技术交流活动，国家按有关规定予以资金支持。
　　7、为国内引进外资、技术、项目、学术技术交流等提供中介服务。
　　除上述方式外，鼓励留学人员在服务实践中创造更多的方式为国服务。
　　二、政策保障
　　l、国家在各学科和技术领域为留学人员为国服务提供方便。对在某些学科和专业处于世界领先水平，具有国际竞争力的合作研究开发项目，可按国家现行规定渠道获得经费支持。  
　　2、按照国际惯例，海外留学人员为国服务的合作单位要给付合理报酬。
　　3、各地区、各部门和用人单位根据人才需要和财力可能，适当拨出专款给予一定的经费支持。  
　　4、保护海外留学人员的知识产权。
　　5、到国内各经济开发区，高新技术开发区、留学人员创业园进行科技开发和科研成果转化，享受优惠政策。在国内创办企业的，各有关部门给予必要支持，简化手续，减少环节。  
　　6、对在华任职的外籍高科技、高层次管理人才可以提供入出境便利。
http://cy.cfj88.cn/2007/1121/article_1771.html

[ 本帖最后由 悉尼华人 于 2008-5-31 19:41 编辑 ]

悉尼华人

国家对创业人员有哪些政策
http://www.cyol.net 2008-01-30

　　国内市场背景及特殊人群创业政策

　　[关于推动我国动漫产业发展的若干意见]

　　指导思想。按照繁荣和发展社会主义先进文化与构建和谐社会的要求，促进弘扬中华民族优秀文化、内容积极健康、贴近群众的动漫产品的创作，满足人民群众精神文化需求，为未成年人健康成长营造良好氛围。按照发展社会主义市场经济的要求，逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场竞争有序、经济效益显著的动漫产业发展格局。

　　基本思路:立足我国动漫产业发展实际，按照社会主义市场经济发展和社会主义先进文化建设的特点和规律，努力消除影响动漫产业发展的体制、机制和制度性障碍，为动漫产业发展营造良好的社会环境和市场条件。鼓励与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营。

　　发展目标:通过政策推动，逐步形成艺术形象创作、动漫产品生产供应和销售环环相扣的成熟动漫产业链；打造若干个实力雄厚、具有国际竞争力的大型动漫龙头企业,力争用5至10年时间，动漫产业创作开发和生产能力跻身世界动漫大国和强国行列，在逐步占据国内主要市场的同时，积极开拓国际市场。

　　[下岗职工优惠政策]

　　1.减免工商行政性收费，下岗职工凭当地劳动部门发放的下岗证明进入各类集贸市场从事个体经营的，第1年免收、第2年减半征收工商管理费。

　　2.对具有脱困条件的特困下岗职工从事小养殖、小种植、庭院经济、小门店经营等活动的，工会要通过小额贷款形式扶持其再就业。 　　3.办理个体工商户，可享受以下优惠政策：免交个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)；免交个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

　　[毕业生优惠政策]

　　毕业生自主创业可享受的工商行政管理优惠政策：自工商行政管理机关批准其经营之日起，一年内免交个体工商户登记注册费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)，个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本费的优惠政策。

　　[退役士兵优惠政策]

　　退役士兵自谋职业所享受的税收优惠政策包括营业税、所得税等多方面。如果士兵退役后自谋职业，自领取税务登记之日起,可获得多至3年的免征营业税优惠，即第一年免征，免税期满后由相关税务机关就免税主体及范围按规定逐年审核，如符合条件的可继续免征1至2年。对士世界创业实验室(elab.icxo.com) 兵退役后自谋职业取得的经营所得和劳动报酬所得，从事个体经营的自领取税务登记之日起，从事独立劳动服务的自其持有效证明在当地主管税务机关备案之日起，3年内免征个人所得税;但同样第一年免税期满后由相关机关逐年审核，符合条件的可继续免征1至2年。对于城市维护建设税和教育费附加，也将随营业税一同免征。

　　[伤残人士优惠政策]

　　在自主创业时，可以享受《营业税暂行条例》和《个人所得税暂行条例》的优惠，即残疾人个人取得的营业税税目规定的营业收入可免征营业税和个人所得税。

[ 本帖最后由 悉尼华人 于 2008-5-31 19:52 编辑 ]

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08毕业生创业免三年政费
导读：08年毕业生559万 　　

今天，国家发改委就业和收入分配司司长张东生、副司长胡德巧和人力资源社会保障部培训就业司副司长王亚栋接受中国政府网、新华网、央视网三网联合就“努力做好促进就 ...
08年毕业生559万

　　今天，国家发改委就业和收入分配司司长张东生、副司长胡德巧和人力资源社会保障部培训就业司副司长王亚栋接受中国政府网、新华网、央视网三网联合就“努力做好促进就业工作”与网友进行在线交流访谈。

　　谈到2008年高校就业政策时，胡德巧说，这几年来，中央、国务院对高校毕业生就业很重视，出台了很多促进就业的政策性文件。比如说有一个18号文件，就是鼓励大学生到基层、到西部就业，这里面也提到一些优惠政策措施。大学生就业确实是一项很重要的工作，现在越来越重视，有关部门也在研究更好的政策措施。
　　胡德巧还说，随着这几年的扩招，同时就业压力也越来越大。刚才说到，今年毕业生达到559万，比去年增加64万人，去年毕业生离校时就业率超过70%，有一部分人沉积下来，今年又有这样一批需要找工作，当然这559万的大学生不一定都找工作，有些人还要深造。
　　胡德巧说，总体来讲，大学生就业压力还是比较大的，但是从这几年来看，做了不少工作。一方面加大政策的落实力度，今年5号文件也讲到这方面的情况，把高校毕业生就业纳入整个就业工作的规划里面，也作为一个明确的任务。另一方面就是鼓励毕业生自主创业和自谋职业。继续完善支持自主创业和自谋职业体系，加强创业服务和培训。还有就是在财税政策、融资政策、市场准入方面都要进一步完善。第三就是对学校的教育提出一些要求，对设立专业、平时学习等怎么更符合市场需要。就是教育体制还有待于改革，还要进一步优化专业设置、专业结构，让它更加适应社会的需要、适应就业的需要、适应市场的需要。
　　当谈到帮助创业方面的政策时，王亚栋说，第一，如果自己想做个小生意、办个小企业，各种行政性、事业性收费三年内不用交。如果创办的是小型微利企业，按照20%的比例减征所得税。第二，对于那些钱不够的人员给予小额担保贷款，国家还可以对一些微利项目进行贴息，中央给50%。第三，对于灵活就业的人员也有相应的扶持政策。在劳动关系、户籍管理、社会保险缴纳、保险关系的接续等方面都可以提供相应的保障。第四，对于创业能力不足的人员提供创业培训服务。现在很多城市都把项目的开发、创业培训、开业指导、贷款收费减免等为提供一条龙的服务。

http://www.cfj88.cn/article/2008/0511/article_3779.html

[ 本帖最后由 悉尼华人 于 2008-5-31 19:57 编辑 ]