[08.11.02东亚日报]日本，申请（国土面积2倍的）大陆棚主权

强国之鹰

日本，申请（国土面积2倍的）大陆棚主权

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NOVEMBER 01, 2008 03:02 千光岩 (iam@donga.com)

日本综合海洋政策本部(本部长麻生太郞总理)31日召开了会议，并决定要求联合国大陆棚边界委员会重新认证日本74万平方千米（km²）大陆棚。 申请认证的大陆棚内有日本最东端南鸟岛东部、最南端冲鸟礁岛南部等广阔的海底，是达到日本国土面积近2倍的面积。 根据日本新闻报导，日本近海地区埋藏了稀有金属。而且还埋藏着代替石油的甲烷水合物(methane hydrates)。该海域一旦被制定为日本的大陆棚，日本政府将立即加快资源开发。 联合国海洋法条约规定，从沿岸开始到200海里的海域被称为大陆棚。可是如果海底的地形和地质确实是陆地领土的自然延伸，那么大陆棚的边界可以扩展到350海里。而日本就是为了把大陆棚扩展到350海里。 日本新闻报导，日本申请的部分海底有可能与美国等国家主张主权的大陆棚相同。

强国之鹰

概述　　大陆架是大陆向海洋的自然延伸，通常被认为是陆地的一部分。又叫“陆棚”或“大陆浅滩”。它是指环绕大陆的浅海地带。

　　大陆架的概念包含两层有关联而不同的含义：自然的大陆架与法律上的大陆架。
编辑本段自然的大陆架　　它的范围自海岸线（一般取低潮线）起，向海洋方面延伸，直到海底坡度显著增加的大陆坡折处为止。陆架坡折处的水深在20～550米间，平均为130米，也有把200米等深线作为陆架下限的。大陆架平均坡度为0～0.7，宽度不等，在数公里至1500公里间。全球大陆架总面积为2710万平方公里，约占海洋总面积的7.5 %。陆架地形一般较为平坦，但也有小的丘陵、盆地和沟谷；上面除局部基岩裸露外，大部分地区被泥砂等沉积物所覆盖。大陆架是大陆的自然延伸，原为海岸平原，后因海面上升之后，才沉溺于水下，成为浅海。

　　大陆架是地壳运动或海浪冲刷的结果。地壳的升降运动使陆地下沉，淹没在水下，形成大陆架；海水冲击海岸，产生海蚀平台，淹没在水下，也能形成大陆架。它大多分布在太平洋西岸、大西洋北部两岸、北冰洋边缘等。如果把大陆架海域的水全部抽光，使大陆架完全成为陆地，那么大陆架的面貌与大陆基本上是一样的。在大陆架上有流入大海的江河冲积形成的三角洲。在大陆架海域中，到处都能发现陆地的痕迹。泥炭层是大陆架上曾经有茂盛植物的一个印证。泥炭层中含有泥沙，含有尚未完全腐烂的植物枝叶，有机物质含量极高。黑色或灰黑色泥炭可以作为燃料而熊熊燃烧。在大陆架上还能经常发现贝壳层，许多贝壳被压碎后堆积在一起，形成厚度不均的沉积层。 大陆架上的沉积物几乎都是由陆地上的江河带来的泥沙，而海洋的成分很少。除了泥沙外，永不停息的江河就象传送带，把陆地上的有机物质源源不断地带到大陆架上。大陆架由于得到陆地上丰富的营养物质的供应，已经成为最富饶的海域，这里盛产鱼虾，还有丰富的石油天然气储备。 大陆架并不是永远不变的，它随着地球地质演变，不断产生缓慢而永不停息的变化。

　　大陆架有丰富的矿藏和海洋资源，已发现的有石油、煤、天然气、铜、铁等20多种矿产；其中已探明的石油储量是整个地球石油储量的三分之一。大陆架的浅海区是海洋植物和海洋动物生长发育的良好场所，全世界的海洋渔场大部分分布在大陆架海区。还有海底森林和多种藻类植物，有的可以加工成多种食品，有的是良好的医药和工业原料。这些资源属于沿海国家所有。
编辑本段法律上的大陆架　　正因为大陆架资源丰富，对大陆架的划分和主权的拥有，就成为国际上十分重视和争议激烈的问题。为此，《联合国海洋法公约》中规定，沿海国的大陆架包括陆地领土的全部自然延伸，其范围扩展到大陆边缘的海底区域，如果从测算领海宽度的基线（领海基线）起，自然的大陆架宽度不足200海里，通常可扩展到200海里，或扩展至2500米水深处（二者取小）；如果自然的大陆架宽度超过200海里而不足350海里，则自然的大陆架与法律上的大陆架重合；自然的大陆架超过350海里，则法律的大陆架最多扩展到350海里。大陆架上的自然资源主权，归属沿海国所有，但在相邻和相对沿海国间，存有具体划界问题。
编辑本段我国的大陆架　　我国的黄海和东海的海底基本处于大陆架上。黄海水深一般在50米到70米之间，而东海平均深度也不过100米左右。大陆架的坡度很小，一般在0.1度左右。 大陆架上的沉积物几乎都是由陆地上的江河带来的泥沙，而海洋的成分很少。除了泥沙外，永不停息的江河就象传送带，把陆地上的有机物质源源不断地带到大陆架上。大陆架由于得到陆地上丰富的营养物质的供应，已经成为最富饶的海域，这里盛产鱼虾，还有丰富的石油天然气储备。 大陆架并不是永远不变的，它随着地球地质演变，不断产生缓慢而永不停息的变化。在我国的黄海和东海的海底地层中，蕴藏着丰富的泥炭资源，这些泥炭就是远古时大量陆地植物的遗骸生成的。这说明，远古时代，现在黄海和东海的大陆架是一片生长茂密植物的大平原。只是在最近的地质演变中，这片土地逐渐下沉，海水入侵才形成了大陆架。另一个例子是喜马拉雅山顶上发现了海底的贝壳沉积层。早在几千万年前，喜马拉雅山地区是海底的大陆架，由于印度洋板块与欧亚板块相撞，印度洋板块进入亚欧板块的底部，因此喜马拉雅山地区被不断抬高。至今，喜马拉雅山依然在长高。

　　大陆架是大陆的自然延伸，坡度一般较小，起伏也不多。世界大陆架总面积约为2700多万平方公里，平均宽度约为75公里，占海洋总面积的8%。大陆架浅海靠近人类的住地，与人类关系最为密切，大约90%的渔业资源来自陆架浅海。人类自古以来在这里捕鱼、捉蟹、赶海，享"鱼盐之利，舟楫之便"。随着生产的发展，人们又在这里开辟浴场、开采石油，利用这里的阳光、沙滩和新鲜空气，开辟旅游度假区。

　　大陆架是围绕大陆和岛屿的浅海区，是陆地向海洋自然延伸并被海水淹没的部分，坡度极为平缓，海水很浅，一般深度不超过200米。但宽度各地差别很大，在陆地为平原的地方，大陆架一般很宽，可达数百至一千公里，如太平洋西部、大西洋北部两岸和北冰洋的边缘；紧邻的陆地若是高原或山脉，大陆架宽仅数十公里，甚至缺失，如南美大陆西岸大陆架甚窄。全世界大陆架面积约为2，712万平方公里，占海洋总面积的7.5％左右。

　　大陆架

　　大陆边缘被海水淹没的部分，呈一自陆向海自然延伸和缓倾的浅水平台。其范围自低潮线起到洋底向海方向坡度迅速变陡处（称为大陆坡折线或大陆架外缘）为止。全世界大陆架的平均向海坡度为0°07′，内陆架略陡于外陆架。陆架表面向洋底方向微倾的坡度不超过1～ 2°，其外缘水深为21～621米，全世界平均为133米。宽度为0（巴拿马西海岸）至1206公里（巴伦茨海陆架），全世界平均为78公里。面积仅占世界大洋面积的7.5％，世界陆地面积的18％。组成物质有两种类型，一种由火成岩组成，缺乏沉积物；另一种由砾、砂、粉砂、粘土等沉积物组成。在大陆架的外缘处，常有一些隆起，即堤坝，来自陆地的大量物质堆积在近岸到陆架外缘堤坝为止的范围内。堤坝有的由火成岩作用形成，也有海藻构成的礁石或盐丘构造等。堤坝处沉积厚度达2公里左右。中国渤海大陆架平均水深仅18米，最大水深85米以上，黄海大陆架平均水深44米，最大水深144米以上。分布在岛屿四周的陆架称为岛架，宽度狭窄，仅十余公里至数十公里，坡度较大，一般为数十分，岛架外缘水深110～200米，岛架上一般冲刷作用十分强烈。大陆架上常有油气资源分布，许多著名的大油田均位于大陆架海域。
编辑本段海底河谷及成因　　在许多浅海海底，可以发现有蜿蜒曲折的水下河谷，有趣的是它们常常可以同陆地的河谷相对应起来。像北美的哈德逊水下河谷就很明显，它沿东南方向伸到大西洋底，顶端是浅平的半圆形，向"下游"逐渐变深，最深处在海面以下100米，而谷地两旁的海底深度只有40米。哈德逊水下河谷的下游出口处呈三角形散开，就好像河流入海的宽大河口一样。在东南亚，苏门答腊与加里曼丹之间的巽他大陆架上，有着树枝状的水下河谷系统，一条是向北流，一条向南流，两条水下河谷的海底"分水岭"，就是二片微微上凸的海底高地。这两条水下河谷底部都是慢慢地向下游倾斜的，它们的横剖面与平面外形同陆地上的河谷简直一模一样。另外，在欧洲西北部围绕着英伦三岛的一片广阔的大陆架浅海底，也有几条极为明显的水下河谷。现在地图上，易北河、莱茵河、威悉河都是分开单独入海的，假使把它们各自的水下河谷连接起来，那么可以看到，它们入海后通过各自海底的河谷，向北延伸，最后三条河谷汇合一起"注人"北海了。从法国、英国注入大西洋的河流，不少是同海底水下河谷相连接的。甚至英吉利海峡的本身，就是一条通向大西洋的海底谷地。

　　为什么它们如此地酷似陆地上的河谷？这同大陆架的形成有密切的关系。

　　原来，大陆架曾经是陆地的一部分，只是由于海平面的升降变化，使得陆地边缘的这一部分，在一个时期里沉溺在海面以下，成为浅海的环境。

　　根据联合国“大陆架公约”(1958年4月29日订于日内瓦，于1964年6月10日生效)的规定，大陆架的具体定义与适用项目如下：

　　定义

　　第1条：本条款称“大陆架”者谓：(a)邻接海岸但在领海以外之海底区域之海床及底土，其上海水深度不逾二百米，或虽逾此限度而其上海水深度仍使该区域天然资源有开发之可能性者；(b)邻接岛屿海岸之类似海底区域之海床及底土。

　　权利

　　第2条：1.沿海国为探测大陆架及开发其天然资源之目的，对大陆架行使主权上权利。

　　2.本条第一项所称权利为专属权利，沿海国如不探测大陆架或开发其天然资源，非经其明示同意，任何人不得从事此项工作或对大陆架有所主张。

　　3.沿海国对大陆架之权利不以实际或观念上之占领或明文公告为条件。

　　4.本条款所称天然资源包括在海床及底土之矿物及其他无生资源以及定著类之有生机体，亦即于可予采捕时期，在海床上下固定不动，或非与海床或底土在形体上经常接触即不能移动之有机体。

　　第3条：沿海国对于大陆架之权利不影响其上海水为公海之法律地位，亦不影响海水上空之法律地位。

　　第4条：沿海国除为探测大陆架及开发其天然资源有权采取合理措施外，对于在大陆架上敷设或维持海底电缆或管线不得加以阻碍。

　　争议解决

　　第6条：1.同一大陆架邻接两个以上海岸相向国家之领土时，其分属各该国部分之界线由有关各国以协议定之。倘无协议，除因情形特殊应另定界线外，以每一点均与测算每一国领海宽度之基在线最近各点距离相等之中央线为界线。

　　2.同一大陆架邻接两个毗邻国家之领土时，其界线由有关两国以协议定之。倘无协议，除因情形特殊应另定界线外，其界线应适用与测算每一国领海宽度之基在线最近各点距离相等之原则定之。

　　3.划定大陆架之界限时，凡依本条第一项及第二项所载原则划成之界线，应根据特定期日所有之海图及地理特征订明之，并应指明陆上固定，永久而可资辨认之处。

烟雨任平生

对日本，也许真的要用血来才能换来和平。

sosospykid

狗日的贪得无厌，蛮横霸道，一人一半谁也不许动，根据国际公法规则，大陆架划界依“公平+自然延伸”原则，在无协议的情况下，适用“等距离线”原则，一人一半暂时搁置是最好的，还没协议就开始霸占，这算得上是世界上最野蛮的民族了吧


　　《企图延伸海域范围梦想变成资源大国 》

　　日本《每日新闻》11月25日报道，为了向联合国申请延伸本国大陆架范围，日本政府最近会同日本石油矿物联盟、日本钢铁联盟、日本土木工业协会、日本石油开发公司等10个与海洋开发事业相关的团体，组建了“日本大陆架调查公司”，将从2004年起正式开始对日本大陆架的地形、地质情况进行全面勘测。日本计划在2009年5月之前，向联合国提交有关日本大陆架的详细勘测资料。日本媒体认为，此举将扩大日本大陆架范围，可能使日本大陆架界线延伸至350海里(1海里约合1.852公里)。日本的这一动作引起了周边国家的高度关注。

　　中国部分大陆架和专属经济区被日本划入勘测范围

　　据报道，日本这次大陆架勘测的范围主要包括日本东部、东南部太平洋上的小笠原诸岛、南鸟岛、冲之鸟岛以及中国领土钓鱼岛、日本与韩国有争议的竹岛(韩国名为独岛)周围的9个海域。这几个海域面积共约65万平方公里，相当于日本国土面积的1.7倍。

　　对于日本自称属于日本大陆架的这几片海域，中国有不同的法律主张。对于日本这次勘测范围包括钓鱼岛及其周围海域，中国政府一再严正声明，钓鱼岛是中国的固有领土。对于日本这次勘测涉及的其它海域，中国认为，依据《联合国海洋法公约》有关规定，东海海底的地形和地貌结构决定了中国大陆领土的大陆架自然延伸至冲绳海槽，该海槽是中国大陆自然延伸的陆架和日本琉球群岛的岛架之间的天然分界线。日本则主张采用等距离中间线来划分中日两国之间的东海大陆架。

　　根据国际法有关规定，大陆架是环绕大陆，以低潮水位到海底坡度急剧增大的深处之间的区域，即大陆边缘在海面以下自然延续的平缓部分。大陆架一般坡度不超过2°，深度不超过200米。《联合国海洋法公约》规定，沿海国只要能在地壳性质等方面提供足够论据，大陆架范围最远可以扩张至350海里。大陆架海域的水产资源及大陆架地层中蕴藏的矿产资源等自然资源属该沿海国所有。

　　目前，在东海东部的大陆架上，存在着大片中日、中韩、日韩大陆架主张重叠区。1974年，在未经我国同意的情况下，日韩为了勘探油气资源，签订了《日韩东海大陆架共同开发协定》，所划定的共同开发区包括了我国主张的大陆架的一部分。

　　日本媒体认为，由于这次大陆架调查涉及有主权争议的海域，很可能同相关国家产生摩擦和冲突。为了避免引发危机，最近，中日双方原则同意，今后应就各自在东海有争议海域进行科研活动互相通报。

　　日本为何急着勘测大陆架

　　据日本媒体报道，日本政府十分注重对海洋，特别是对大陆架的调查、勘测工作。日本海上保安厅早从1983年起就开始对日本大陆架的地形、地质和大陆架的资源情况进行多方面调查。

　　日本政府有关方面认为，如果日本能够将目前的大陆架外侧界线从测算领海宽度的基线开始，向外延伸至350海里处，日本就有望解决困扰它发展几百年的资源问题，大幅提高综合国力。日本政府一名高官近日表示：“如果这些海域65万平方公里的大陆架全部归属日本，日本成为资源大国将不是一个梦。”

　　日本是仅次于美国的世界第二大经济实体，但它又是个资源穷国，在面积狭小的日本列岛上，除森林、水利资源外，石油、矿产等发展工业必需的天然资源极度匮乏，严重依赖进口。东海大陆架的自然资源非常丰富，日本早就垂涎三尺。日本原国土交通大臣扇千景去年在国会就大陆架调查问题进行答辩时说，这些海域中埋藏着价值几十万亿日元的石油、天然气和矿物资源，对日本有十分重要的战略意义。例如，仅钓鱼岛周边海域的石油储藏量就高达1095亿桶，相当于曾经是世界第二大产油国伊拉克的原油储藏量；日本生产航天航空器件、高精度机床等高科技产品所需的钴、锰、镍等稀有金属全部依赖进口，在这片大陆架地层中，钴的储量可供日本使用1300年，锰的储量可供日本使用320年，镍的储量够日本使用100年；那里还埋藏着够日本使用100年的天然气，丰富的、被认为可以代替石油的“可燃冰”(即含有甲烷的天然气水合物)以及渔业资源。

　　这片大陆架在战略上和军事上对日本也有重要意义。这片大陆架海域是中国向东进入太平洋、美国向西进入东亚以及俄罗斯南下的必经通道，日本认为，控制了这条国际通道，就能影响几个大国，并从中获取巨大的利益。

　　另外，日本是一个地形狭窄的岛国，防御纵深非常有限，内陆任何地方距海岸都不超过120公里，在战争爆发时极易受到来自各个方向空中与海上的袭击。日本一旦控制和拥有了所要求的这片大陆架海域，将使它的防御范围向西扩大300公里。

　　日本为大陆架勘测投入1000亿日元

　　正是有着如此巨大的战略、军事和经济利益，大多数日本人都表示支持政府增拨资金，加大调查力度，日本政府也采取各种措施加紧对大陆架的勘探工作。联合国规定，日本申请延伸大陆架外侧界线的截止日期为2009年5月底。日本必须在此之前将大陆架的地形、地质等详细测量数据及证明材料递交给联合国审查、认可。由于联合国的标准非常严格，日本要完成全部勘探任务，工作量要比原先预计的增加近十倍。例如，日本必须大幅增加大陆架勘探地点和提取岩石标本的数量，原来计划勘探调查的地点只有61处，但现在必须增加到299处；在大陆架地壳构造调查方面，原计划的海底观测线只有11条，但现在必须增加到82条。

　　这种状况已引起了日本有关方面的极大关注。不久前，日本执政三党的干事长和政策协调会长专门为此举行会谈，要求政府将大陆架调查工作放在“极其重要的国家项目”的高度上，强化相关政府部门的协作，官民协作，做好调查工作。日本政府决定，各部门协调一致支持海上保安厅，从2004年度开始用6年时间、投入1000亿日元(1美元约合109日元)进行大陆架勘探工作，其中2004年度将投入104亿日元，除继续使用海上保安厅的调查船外，还将大量投入文部科学省的海洋调查船及民间船舶，争取在2009年5月之前向“联合国大陆架界定委员会”提出报告。日本高官强调说：“进行大陆架调查是百年大计，一定要搞好。”

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日本群岛都是中国沿海大陆架的延伸。全部属于中国